2021年12月15日，力拓集团、中国宝武、清华大学联合举办“第二届中国钢铁低碳发展目标与路径研讨会”。冶金工业规划研究院党委书记、总工程师，俄罗斯自然科学院外籍院士李新创应邀出席，并倾力作主旨演讲《中国钢铁行业高质量低碳转型路径》。

一、中国钢铁工业发展特征与阶段

钢铁工业是国民经济的基础产业，是衡量一个国家综合国力和工业化程度的重要标志。首先，应正确客观认识中国钢铁工业的定位和地位。钢铁是工业的重要粮食，钢铁是建设的重要保障，钢铁是经济的重要支撑！中国钢铁工业具有支撑中国经济快速发展、属典型技术密集型产业、让世界更美好、是中国最具全球竞争力产业、将长期引领世界钢铁工业发展五大主要特征。

中国钢铁工业以技术创新为第一推动力，执行着世界上最严格的环保排放标准要求，着力打造全球钢铁工业低碳发展示范，引领了世界钢铁的绿色低碳革命，并已具备“5G”竞争力，即好规模、好价格、好产品、好品牌、好服务。目前，中国钢铁工业已经进入高质量时期，加快重组、强化环保、低碳发展三期叠加阶段，将以低碳为统领，以数字驱动、技术革命、绿色协同为三大趋势塑造发展新格局。

低碳发展要依靠科技进步和科学发展，应在发展中降碳，在降碳中发展。对于中国钢铁行业低碳发展，尤其应加快推进占比高达90%的高炉-转炉长流程的降碳。

二、钢铁行业低碳转型面临形势

自中国提出“3060”决策部署以来，国家层面高度重视，在一系列重大会议上发表关于“碳达峰目标和碳中和愿景”的重要讲话多达30余次。

在“双碳”背景下，国家政策提出新要求。今年的中央经济工作会议相比去年，在部署碳达峰、碳中和工作时更加具体、务实，要求正确认识和把握碳达峰、碳中和。当前，中国正在积极构建目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。“1+N”政策体系内容的陆续出台，标志着中国低碳发展由前期谋划阶段全面转入了实质性推进阶段。钢铁行业作为中国工业领域碳达峰行动的重要组成，更需要完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好碳达峰、碳中和工作，努力争取率先实现碳达峰；应重点把握三个要点：一是规划先行，有序推进；二是锚定目标，立足发展；三是创新引领，协同发展。

在“双碳”背景下，能耗双控政策提出新要求。未来，中国钢铁行业获得的能源消费增量极其有限，钢铁企业在能源消费总量难有增量的情况下，降低能源消费强度成为必然选择。同时，面临产业结构和能源结构的制约以及进一步降低能耗强度的空间收窄，中国钢铁行业节能降耗挑战巨大。但挑战与机遇并存，目前中国钢铁行业发展仍存在不平衡、不充分的问题，在结构节能、管理节能、技术节能方面仍有一定潜力，降低能耗强度还有一定空间。

在“双碳”背景下，钢铁产业政策提出新要求。随着产业政策的调整变化，中国钢铁行业绿色低碳发展将更加注重源头削减、过程控制和末端治理。在源头削减方面，将进一步提高项目备案、置换门槛，推进粗钢产量压减，控制钢材产品出口。在过程控制方面，将进一步提升能效，推动电炉短流程炼钢。在末端治理方面，应持续推进超低排放改造。

三、钢铁行业高质量低碳转型路径探讨

中国钢铁行业落实碳达峰、碳中和，须先后经历达峰、稳步下降、较大幅度下降、深度脱碳、碳中和五个阶段。

从高质量低碳转型主要路径分析，中国钢铁行业应着力做好六方面工作：一是推动绿色布局；二是节能及提升能效；三是优化用能及流程结构；四是构建循环经济产业链；五是应用突破性低碳技术；六是强化制度建设和政策体系支撑。

中国钢铁行业高质量低碳转型应基于C+4E理论体系，强调以提高碳生产率为核心，实现节约能源、提高经济效益、推动环境协同治理、构建形成钢铁生态产业链。另外，还应以多维度、系统化科学评价各钢铁企业低碳发展水平为目标，开展钢铁低碳发展指数评价工作，构建钢铁低碳发展指数评价指标体系。（冶金工业规划研究院）